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熊本市議会
>
2018-03-09
>
平成30年第 1回定例会-03月09日-06号
平成30年第 1回議会運営委員会−03月09日-01号
平成30年第 1回議会運営委員会−03月09日-01号
平成30年第 1回定例会−03月09日-06号
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熊本市議会 2018-03-09
平成30年第 1回議会運営委員会−03月09日-01号
取得元:
熊本市議会公式サイト
最終取得日: 2022-11-22
平成
30年第 1
回議会運営委員会
−03月09日-01
号平成
30年第 1
回議会運営委員会
議会運営委員会会議録
開催年月日
平成
30年3月9日(金)
開催場所
議運
・
理事会室
出席委員
12名
くつ
き 信 哉
委員長
園 川 良 二 副
委員長
高 本 一 臣
委員
西 岡 誠 也
委員
浜 田 大 介
委員
原 口 亮 志
委員
上 田 芳 裕
委員
満 永 寿 博
委員
上 野
美恵子
委員
津 田
征士郎
委員
江 藤 正 行
委員
田 尻 将 博
委員
澤 田 昌 作
議長
藤 山 英 美 副
議長
欠席委員
1名 田 尻 清 輝
委員
協議
・
報告事項
(1)
市長提出議案
について (2)
請願
・
陳情
の
取り扱い
について (3)
選挙管理委員
及び
補充員
の
選挙
について (4)
議員派遣
について (5)
最終日
の
議事
次第について (6)
会議規則
並びに
議会運営
に関する
申し合わせ
の
改正
について (7)その他 ・
特別委員会
の
開催
について (8)次回の
議会運営委員会
の
開催日
について (9)
請願
について ・
平成
29年
請願
第2号「
熊本市議会
は、
議会
(
議員
)と
行政
の
関係
のあり方を見直し、
議会基本条例
を制定し、「わかりやすく開かれた
議会運営
」の実現を求める
請願
」 ・
請願
第1号「
議会基本条例制定
に向けた「
検討委員会
の
決定
」と「
計画等
の
審議
」を求める
請願
」 ・
請願
第2号「
自治基本条例
第25条(
情報共有
)「
市長等
及び
市議会
は、市政に関する
情報
が
市民
との
共有財産
であることを認識し、これを
市民
に開示するとともに、積極的かつ迅速な提供に努めます」に基づき、
請願
の
審議内容
を
請願者
に積極的かつ迅速に提供することを求める
請願
」 ・
請願
第3号「
熊本市議会棟
の
施設内禁煙
に関する
請願
」 午後 0時05分 開会 ○
くつ
き
信哉
委員長
ただいまから
議会運営委員会
を開きます。 なお、
田尻清輝委員
におかれましては、
欠席
する旨の届けがあっておりますので、御了承願います。 まず初めに、
市長提出議案
について
執行部
の
説明
をお願いいたします。 ◎
大西一史
市長
議会運営委員会
の
委員各位
におかれましては、
説明
の機会をいただきまして、まことにありがとうございます。 さて、今
議会
において
追加
で
提案
をいたしたいと考えております
人事案件
について、御
説明
をいたします。 今回は、
教育委員会委員
1件、
人事委員会委員
1件、
固定資産評価審査委員会委員
1件、
土地利用審査会委員
7件、
農業委員会委員
24件の合計34件をお願いしたいと考えております。 お
手元
に、
人事案件提出一覧
と各
候補者
の略歴についての資料を
配付
させていただいております。 まず、
教育委員会委員
でありますが、現
委員
の
泉薫子
氏が
任期満了
となりますことに伴い、引き続き
同氏
を同
委員
として任命したいと考えております。 泉氏は、
昭和
33年の
生まれ
で、
昭和
59年に
熊本大学医学部
を
卒業
後、
熊本中央病院勤務
などを経て、現在は、
下通り心身医療クリニック院長
として、不登校、
不安障害等
の
子供たち
に対して、ソーシャルスキルトレーニングなどに取り組んでおられます。また、
平成
22年からは
教育委員会委員
をお務めいただいており、
再任
がふさわしい方であると考えております。 次に、
人事委員会委員
でありますが、現
委員
の
寺本敬司
氏が
任期満了
となりますことに伴い、新たに重
浦睦治
氏を選任したいと考えております。 重浦氏は、
昭和
26年の
生まれ
で、
昭和
51年に
熊本大学法文学部
を
卒業
後、
本市
に入庁され、以来、
健康福祉局保健福祉部保育課長
、
環境保全局環境事業部長
、
総務局長
などの要職を歴任され、
平成
24年に退職されました。 同年からは、
一般財団法人熊本
市
国際交流振興事業団専務理事
として活躍された方であり、
人事委員会委員
に適任であると考えております。 次に、
固定資産評価審査委員会委員
でありますが、現
委員
の
田中照幸
氏が
任期満了
となりますことに伴い、引き続き
同氏
を同
委員
として選任したいと考えております。
田中
氏は、
昭和
41年の
生まれ
で、
平成元年
に
熊本工業大学工学部
を
卒業
後、
大和設計株式会社
に勤務され、現在は
有限会社TER建築設計室代表取締役
として活躍されております。 また、
平成
27年からは、
固定資産評価審査委員会委員
をお務めいただいておりまして、
再任
がふさわしい方であると考えております。 次に、
土地利用審査会委員
でありますが、
任期満了
に伴い、引き続き
村田朝奈氏
、
東健一郎
氏並びに
藤崎岩男
氏を同
委員
として任命したいと考えております。
村田
氏は
東海大学農学部准教授
として、東氏は
弁護士法人東法律事務所代表
として、
藤崎
氏は
熊本
県
森林組合連合会代表理事専務
として、それぞれ現在活躍されております。 次に、
任期満了
に伴い、新たに、
青木充信
氏、
小島知子
氏、
糸田由子
氏並びに
橋本淳也
氏を同
委員
として任命したいと考えております。
青木
氏は、
昭和
39年の
生まれ
で、
神奈川大学法学部
を
卒業
後、
エスエス製薬株式会社勤務
を経て、現在は、
株式会社九州不動産鑑定所代表取締役
、
国有財産九州地方審議会委員
として活躍されております。
小島
氏は、
昭和
42年の
生まれ
で、
東京大学大学院理学系研究科修士課程
を
修了
後、
神戸大学理学部助手
を経て、現在は、
熊本大学大学院先端科学研究部准教授
として活躍されているほか、
本市環境審議会委員
として尽力されております。
糸田
氏は、
昭和
47年の
生まれ
で、
熊本大学法学部
を
卒業
後、
船津不動産株式会社勤務
を経て、現在は、
熊本地所株式会社取締役
、
株式会社熊本不動産鑑定所代表取締役
として活躍されております。
橋本
氏は、
昭和
48年の
生まれ
で、
熊本大学大学院自然科学研究科博士課程
を
修了
後、
八代工業高等専門学校講師
を経て、現在は、
熊本高等専門学校准教授
として活躍されているほか、
本市開発審査会委員
として尽力されております。 これら7人の
方々
は、いずれも
土地利用審査会委員
に適任であると考えております。
最後
に、
農業委員会委員
でありますが、これは
農業委員会等
に関する
法律
の
改正
により、24人の
方々
を
委員
として任命しようとするものであります。 まず、本年4月14日をもちまして
任期満了
となります
森日出輝
氏、
梅田義弘
氏、
谷口憲治
氏、
西川秀文
氏、
福原幸一
氏、
網田稔
氏、
橋本春利
氏、
角居登
氏、
西冨大二郎
氏、
赤木英雄
氏、
牧野正治
氏、
上妻孝
市氏、
緒方一臣
氏並びに木下三智也氏を
農業委員会委員
として、改めて任命しようとするものであります。 次に、新たに
眞鍋宣孝
氏、
西田廣行
氏、
堀恭子
氏、
竹下精一
氏、
木村憲正
氏、
田上泰則
氏、
宮本淳一
氏、
田中敏郎
氏並びに
東哲治
氏を同
委員
として任命しようとするものであります。 これらの
方々
は、
農業
に携わり尽力されている
方々
であります。 さらに、
徳永芳也氏
を
農業委員会
の所掌に属する
事項
に関し、
利害関係
を有しない同
委員
として新たに任命しようとするものであります。
徳永氏は
、現在、
行政書士
として活躍されております。 これら24人の
方々
は、いずれも
農業委員会委員
として適任であると考えております。
人事案件
についての
説明
は以上でございますが、今後、
法令
の
改正等
に伴い
条例
の
改正等
が必要となりました場合などにつきましては、
追加
で
提案
をさせていただきたいと考えております。 また、
閉会日
以降の
法令
の
改正等
に伴い、
本市条例
の
改正
が直ちに必要となる場合、その他本
会議
の会期中に
提出
が間に合わない
案件
で、緊急な対応が必要な場合につきましては、
専決処分
を行い、次の
議会
において御
報告
をさせていただくことになると存じますので、御理解をお願い申し上げます。
最後
に、
海外訪問
について
報告
をさせていただきます。
姉妹都市締結
30周年及び
市制
300周年を記念して招待を受けましたアメリカ・
サンアントニオ
市を、
市議会議長
とともに
訪問
いたします。
日程
につきましては、5月1日から5月7日の予定であります。 以上でございます。よろしくお願い申し上げます。 ○
くつ
き
信哉
委員長
ただいま
市長
から
説明
がありました
人事案件
のうち、
農業委員会委員
24名の
議事取り扱い
につきましては、
申し合わせ
により、
一括上程
とすることでよろしゅうございますか。 〔了 承〕 ○
くつ
き
信哉
委員長
ありがとうございました。 それでは、そのように
決定
いたします。 次に、
請願
・
陳情
の
取り扱い
について
事務局
から
説明
させます。 ◎
田上美智子
事務局長
請願
・
陳情
の
取り扱い
について御
説明
いたします。 本日現在までに受理しておりますのは、お
手元
にお配りしております
一覧表
のとおり、
請願
3件、
陳情
7件でございまして、それぞれ
関係
の
委員会
に
付託
並びに参考送付することで考えておりますので、よろしくお願いいたします。 以上でございます。 ○
くつ
き
信哉
委員長
請願
・
陳情
の
取り扱い
につきましては、ただいまの
説明
のとおり
決定
してよろしゅうございますか。 〔了 承〕 ○
くつ
き
信哉
委員長
それでは、そのように
決定
いたします。 次に、
選挙管理委員
及び
補充員
の
選挙
について、
事務局
から
説明
させます。 ◎
田上美智子
事務局長
去る1月4日付、
選挙管理委員長
から
議長宛て
、
選挙管理委員
及び
補充員
が、来る3月28日をもって
任期満了
となる旨、通知があっております。 したがいまして、
本件
の
取り扱い
につきましては、
最終日
の本
会議
において
選挙
を行うこととなりますので、よろしくお願いいたします。 以上でございます。 ○
くつ
き
信哉
委員長
ただいま
説明
がありました
選挙管理委員
及び
補充員
の
選挙
の方法につきましては、「投票による」ということで御確認いただいてよろしゅうございますか。 〔了 承〕 ○
くつ
き
信哉
委員長
それでは、そのように取り扱わせていただきます。 なお、
本件
の
選挙
につきましては、
立会人
2人が必要となりますが、
議会
における
選挙
の
立会人
は、前々回が
自民党
さんと
未来
さん、前回が
自民党
さんと
公明党
さんでしたので、今回は
自民党
さんと
市民連合
さんから、それぞれ1名ずつということでよろしゅうございますか。 〔了 承〕 ○
くつ
き
信哉
委員長
それでは、そのように
決定
させていただきます。 なお、
立会人
の氏名につきましては、それぞれ
事務局
へ届け出をお願いいたします。 この際、
議長
より
発言
の
申し出
があっておりますので、よろしくお願いいたします。 ○
澤田昌作
議長
先ほど
市長
からの
説明
にもございました
サンアントニオ
市
訪問
の件でございますが、去る昨年12月18日付、
姉妹都市
であります
サンアントニオ
市の
ロン・ニレンバーグ市長
から、5月2日から3日にかけ
開催
されます
姉妹都市締結
30周年
記念セレモニー
及び
サンアントニオ市制
300周年レセプションへの
出席
のため、
訪問団
の
招聘状
が届いております。 つきましては、
招聘
に応え、
訪問団
を
派遣
することにより、両市の
友好関係
の構築と、さらなる発展につなげてまいりたいと考えております。 なお、
派遣人員
につきましては、当初予算で計上しておりますとおり、私のほか6名の
派遣
でどうかと考えておりますが、
議員
の
皆様方
の御
意見
をいただければと思っております。どうぞよろしくお願いします。 ○
くつ
き
信哉
委員長
ただいま、
議長
から御
発言
がございましたとおり、
サンアントニオ
市へ
訪問団
を
派遣
するということで、よろしいでしょうか。 〔了 承〕 ○
くつ
き
信哉
委員長
ありがとうございました。 それでは、そのように
決定
いたします。 それでは、6名の
会派割り振り
について
事務局
から
説明
させます。 ◎
田上美智子
事務局長
御
説明
いたします。 6名の
各派
の
割り振り
につきましては、
会派所属議員数
の比率により、
自民党熊本市議団
2名、
市民連合
1名、
公明党熊本市議団
1名、
くまもと未来
1名、
共産党熊本市議団
1名ということになります。 以上でございます。 ○
くつ
き
信哉
委員長
各派
の
割り振り
につきましては、ただいま
事務局
の
説明
のとおりでよろしゅうございますか。 ◆
上野美恵子
委員
共産党
の1名の
割り振り
につきましては、参加を辞退させていただきますので、よろしくお願いいたします。 ○
くつ
き
信哉
委員長
それでは、
共産党
さんは御辞退されるそうでございますので、今回の
派遣
は5名となります。 また、人選につきましては、各
会派
で
決定
次第、
事務局
に届け出願います。 それでは、
本件
の
議事取り扱い
について、
事務局
から
説明
させます。 ◎
田上美智子
事務局長
御
説明
いたします。
本件
の
取り扱い
につきましては、本
会議事項
でございますので、
議会最終日
に
日程掲載
の上、
議員派遣
の件でお諮りすることとなります。 また、議決後における簡易な
内容変更等
も想定されますので、
変更
の際の
議長一任
についても、あわせてお諮りいたしたいと考えております。 なお、
派遣議員名
につきましては、
決定
次第、
議運
の持ち回りで御
報告
いたします。 以上でございます。 ○
くつ
き
信哉
委員長
次に、
最終日
の
議事
次第について
事務局
から
説明
させます。 ◎
田上美智子
事務局長
最終日
の
議事
次第につきまして御
説明
いたします。 1.
開議
2.
委員長報告
3.
質疑
、討論、表決
4.
継続審査案件
(あれば) 5.
人事案件
(
教育委員会委員
1件、
人事委員会委員
1件、
固定資産評価審査委員会委員
1件、
土地利用審査会委員
7件、
農業委員会委員
24件) 6.
選挙管理委員
及び
補充員
の
選挙
7.
意見書
8.
議員派遣
の件 9.慰労の言葉 10.
議長閉会挨拶
11.
市長閉会挨拶
12.
閉会
以上でございます。 ○
くつ
き
信哉
委員長
次に、先の本
委員会
で
自民党
さんから御
提案
がありました本
市議会会議規則
並びに
議会運営
に関する
申し合わせ
の
改正
について、持ち帰りとなっておりましたので、これより
各派
の御
意見
を賜りたいと存じます。 ◆
西岡誠也
委員
自民党案
に
賛成
でございます。 ◆
浜田大介
委員
自民党
さんの案でよろしいかと思います。 ○
くつ
き
信哉
委員長
くまもと未来
さん
欠席
です。 ◆
上野美恵子
委員
提案
に
賛成
いたします。 ○
くつ
き
信哉
委員長
それでは、
各派
の御
意見
は、お
手元
に
配付
のとおり、本
市議会会議規則
並びに
議会運営
に関する
申し合わせ事項
の一部
改正
を行うとのことでございます。 (「
委員長
」と呼ぶ者あり) ○
くつ
き
信哉
委員長
緒方議員
、どのような
内容
の
発言
でございますか。 ◆
緒方夕佳
議員
ただいまお話のあった
改正案
について、さらに議論を深める必要があるのではないかという
内容
です。 ○
くつ
き
信哉
委員長
ただいま
緒方議員
から
発言
の
申し出
がありましたが、
皆様いか
がいたしましょうか。 それでは、お諮りいたします。
緒方議員
の
発言
を許可することに
賛成
の方は
挙手
願います。 〔
賛成者挙手
〕 ○
くつ
き
信哉
委員長
挙手
なし。 よって、
緒方議員
の
発言
を不許可といたします。 それでは、先ほど、
各派
の御
意見
は、お
手元
に
配付
のとおり、本
市議会会議規則
並びに
議会運営
に関する
申し合わせ事項
の一部
改正
を行うとのことでございました。 そのように
決定
することでよろしゅうございますか。 〔了 承〕 ○
くつ
き
信哉
委員長
ありがとうございました。そのように
決定
いたします。 それでは、
市議会会議規則
の
議事手続
について
事務局
から
説明
させます。 ◎
田上美智子
事務局長
御
説明
申し上げます。 本
市議会会議規則
の一部
改正
につきましては、
議運委員
の連名による
議員発議
により、3月12日(月曜)の本
会議
に
日程掲載
の上、
一般質問終了
後、
委員会付託
を省略して付議することで考えておりますので、よろしくお願いいたします。 なお、
本件
に対する
質疑
の
通告期限
につきましては、本日午後5時までといたしたいと思いますのでよろしくお願いいたします。 以上でございます。 ○
くつ
き
信哉
委員長
市議会会議規則
の
議事手続
については、ただいまの
事務局
の
説明
のとおり取り扱うことでよろしゅうございますか。 〔了 承〕 ○
くつ
き
信哉
委員長
それでは、そのように
決定
いたします。 次に、その他の項で
事務局
から
報告
させます。 ◎
田上美智子
事務局長
特別委員会
の
開催
につきまして、御
報告
いたします。
北口和皇議員
の
不当要求行為等
に関する
調査特別委員会
の
竹原委員長
より、3月19日(月曜)午前10時より、
特別委員会室
において
委員会
を
開催
したいとの連絡があっておりますので、そのように取り扱うことでよろしくお願いいたします。 以上でございます。 ○
くつ
き
信哉
委員長
次に、第2回
定例会
の
日程決め
のための
議運
の
開催日
について御相談でございますが、5月9日(水曜)午前10時からお願いしたいと思いますが、よろしゅうございますか。 〔了 承〕 ○
くつ
き
信哉
委員長
ありがとうございました。 それでは、そのように
決定
いたします。 それでは、
継続
となっておりました
平成
29年
請願
第2号と、先ほどの
協議
を経て本
委員会
への
付託
が決まりました
請願
第1号ないし
請願
第3号を
配付
させます。 〔
請願書配付
〕 ○
くつ
き
信哉
委員長
この際、
議事
の
都合
により
暫時休憩
をいたします。 なお、
市長
さん、副
市長
さんにおかれましては、ここで退席されますので御了承願います。 〔
市長
・副
市長退席
〕 午後 0時23分
休憩
─────────── 午後 0時28分 再開 ○
くつ
き
信哉
委員長
休憩
前に引き続き
委員会
を再開いたします。 それでは、これより
審査
に入りますが、本
委員会
に
付託
を受け、
継続審査
になっております
平成
29年
請願
第2
号並び
に
請願
第1号ないし
請願
第3号について、御
意見等
ございましたら、お願いいたします。 ◆
原口亮志
委員
継続案件
のことでございまして、さらに
日程
とかを指摘をされましたけれども、
議会
は
議会
の
都合
があるわけでございまして、この29年第2号、1号、2号、
継続審議
ということで私はいいかと思いますが。 ○
くつ
き
信哉
委員長
ほかにございませんか。 (「なし」と呼ぶ者あり) ○
くつ
き
信哉
委員長
それでは、採決に移らせていただいてよろしゅうございますか。 〔了 承〕 ○
くつ
き
信哉
委員長
それでは、まず
請願
第3号について採決いたします。
本件
を採択することに
賛成
の
委員
の
挙手
を求めます。 (
賛成
)
上野美恵子委員
、
田尻将博委員
(反対)
園川良二
副
委員長
、
高本一臣委員
西岡誠也委員
、
浜田大介委員
原口亮志委員
、
上田芳裕委員
満
永寿博委員
、
津田征士郎委員
江藤正行委員
○
くつ
き
信哉
委員長
挙手少数
。 よって、
本件
は不採択と
決定
いたしました。 次に、
平成
29年
請願
第2
号並び
に
請願
第1号、
請願
第2号については、各
会派
から
閉会
中の
継続審査
との御
意見
がありましたので、
継続審査
の
要求
についてお諮りいたします。
平成
29年
請願
第2
号並び
に
請願
第1号、
請願
第2号について、
継続審査
を
要求
することに御
異議
ありませんか。 (「
異議
なし」と呼ぶ者あり) ○
くつ
き
信哉
委員長
御
異議
なしと認めます。 よって、
平成
29年
請願
第2
号並び
に
請願
第1号、
請願
第2号は
継続審査
を
要求
することに
決定
いたしました。 ほかに何もなければ、これをもちまして
議会運営委員会
を終わります。 午後 0時31分
閉会
出席説明員
市長
大 西 一 史 副
市長
多 野 春 光 副
市長
植 松 浩 二
総務局長
田 畑 公 人
議会事務局職員
事務局長
田 上
美智子
事務局次長
大 島 直 也
総務課長
本 田 昌 浩
議事課長
本 田 正 文
調査課長
中 川 和
徳...
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